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索 引  号: 003139067/201803-00030 信息分类: 专家解读 / 农业、林业、水利
发布机构: 黄山市政府办公厅 发文日期:
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名       称: 【专家解读】王武同志关于《黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市油茶产业扶贫实施方案的通知》政策解读
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重庆时时彩稳赚计划:【专家解读】王武同志关于《黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市油茶产业扶贫实施方案的通知》政策解读

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发布机构:    黄山市政府办公厅     发布时间:2018-03-06 09:53:08     信息来源: 市政府办     浏览次数:258

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问:《方案》出台的背景及意义是什么?

王武:油茶是我国特有的油料树种,是生态和经济型优良树种。我市油茶产业发展虽然总体态势较好,但与林业产业扶贫的目标要求相比还存在一定差距。为加快把油茶产业打造成为产业扶贫的重要力量,助推贫困群众稳定脱贫、持续增收,根据《安徽省人民政府办公厅关于支持油茶产业扶贫的意见》(皖政办〔201772号)要求,研究制定了《方案》。

《方案》突出了加强油茶抚育管理和低产林改造,打造一批优质丰产高效示范基地,支持油茶龙头企业做大做强,引导金融资本对接支持产业发展,着力建立带动贫困户发展的利益联结机制和稳定增收长效机制,必将有效促进各类油茶经营主体加快发展和贫困户脱贫致富,推动油茶产业在我市扶贫开发和脱贫攻坚中发挥重要作用。

问:《方案》的主要内容是什么?

王武:《方案》有5个方面具体内容。一是指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照统筹规划、政府主导、社会参与、多元投入的扶贫思路,坚持政府扶持与自主投入、输血与造血相结合,通过实施油茶产业精准扶贫,持续稳定增加贫困村、贫困户收入,增强自我发展能力,为打赢全市脱贫攻坚战作出积极贡献。二是基本原则:坚持经济效益与生态效益兼顾;坚持提质增效为主,适度扩大面积;坚持因地制宜,因户施策。三是发展目标:通过加强科学抚育经营管理、低产林改造和推广良种良法造林,提升油茶基地经营管理水平,推进精深加工和综合利用,到2020年,巩固提升30.34万亩现有油茶林建设成果,培育幼龄林18.47万亩,改造低产低效林5.41万亩,发展新油茶林1万亩,打造优质丰产高效示范基地20个,年产茶油1万吨左右,年产值达到6亿元,辐射带动具备条件的贫困村、贫困户参与发展油茶产业,获得长期稳定收益,达到脱贫致富目的。四是主要任务:加强幼林抚育管护。2010年以来全市新造的18.47万亩油茶幼林,加强抚育管护,推广良种良法,采取修枝定形、垦复土壤、水肥管理、通风透光等等措施,促进提质增效,提高单位面积产出率,进一步巩固油茶林基地建设成果。实施低产低效林改造。对全市5.41万亩老化衰退、品种低劣,林相不整齐,品种混杂的低产低效油茶林,根据立地条件、林分状况,因地制宜,采用去劣留优、垦复施肥、高枝换优、补植补造等措施,逐步进行低产林改造。适度扩大油茶种植面积。与林业增绿增效行动、精准扶贫、美丽乡村建设、现代农业发展等紧密结合,充分挖掘造林空间,因地制宜适度扩大油茶种植面积,新造油茶林1万亩。建设一批油茶优质丰产高效示范基地。以现有6.46万亩丰产期油茶林为基础,结合工程项目,不断完善油茶基地的道路、塘坝、蓄水池、防病(虫)防火基础设施建设和水土保持措施,打造规模200亩以上优质丰产高效油茶示范基地20个。五是政策措施:增强新型经营主体扶贫带动力。提升龙头企业品牌影响力。完善财政支持政策体系。对纳入林业增绿增效行动的新造油茶林,省财政按每亩500元的标准给予一次性奖补。各区县要从专项扶贫资金中统筹安排油茶产业发展资金,对贫困村、贫困户新造油茶林1亩以上的,按每亩200元的标准给予一次性补助;对油茶抚育经营,从新造林第二年起按照每年每亩200元的标准给予补助,连续补助不超过4年;对起始面积30亩以上、树龄10年以上的油茶低产林改造,按每亩300元的标准给予一次性补助。对建档立卡贫困户在房前屋后栽植3年生以上油茶大苗,按每株不高于100元的标准给予一次性补助。加大金融扶持力度。加强科技创新和技术推广培训。加强组织领导。

问:《方案》的政策亮点是什么?

王武:一是实行精准扶贫与产业扶贫相结合;二是实行油茶抚育管理,低产林改造和示范基地建设相结合;三是实行数量增长与质量提升相结合;四是实行财政支持与金融扶持等综合政策相结合。

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